防返貧 動態(tài)監(jiān)測幫扶見真章

防止發(fā)生規(guī)模性返貧是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。今年以來，我市堅持把做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶放在鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要位置來抓，從健全體制機制入手，不斷構建完善監(jiān)測幫扶網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，進一步鞏固脫貧成果。

目前，我市共有脫貧村181個，建檔立卡脫貧戶12585戶46819人，“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴重困難戶）3345戶10314人，其中邊緣易致貧戶167戶543人、脫貧不穩(wěn)定戶61戶185人、突發(fā)嚴重困難戶3117戶9586人，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然繁重。

今年以來，我市健全相關體制機制，做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧戶收入實現(xiàn)較快增長。

建立健全行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機制。市直相關部門按照責任分工每月向市鄉(xiāng)村振興局提供一次數(shù)據(jù)變動清單，其中民政局負責提供農(nóng)村低保戶、特困供養(yǎng)戶名單，醫(yī)保局負責提供醫(yī)療報銷后自費部分超過2萬元的農(nóng)戶名單，城建局負責提供C級、D級危房戶名單，教育局負責提供農(nóng)村義務教育適齡兒童少年失學輟學名單，水利局負責提供飲水安全未保障到位農(nóng)戶名單，殘聯(lián)負責提供新辦理、新升級的一級、二級殘疾人及精神、智力三級殘疾人名單，市鄉(xiāng)村振興局負責做好脫貧人口、監(jiān)測對象信息推送，做到每月一比對，及時篩查返貧致貧風險點，及時反饋基層核實，及時會商研究解決問題。

建立健全常態(tài)化排查機制。采取基層干部排查、部門篩查預警、農(nóng)戶自主申報等途徑，按照“五個必到”要求，定期開展多渠道、全方位排查，做到排查全覆蓋，無死角。上半年全市共排查農(nóng)戶8萬戶28萬人，新認定監(jiān)測對象18戶65人；圍繞災情疫情影響，全市先后開展三輪集中排查，共排查農(nóng)戶36.99萬戶163.33萬人，按照應納盡納的要求，將3178戶9761人納入監(jiān)測對象。全年共計已納入監(jiān)測對象3196戶9816人。

建立精準幫扶機制。對按程序納入的監(jiān)測對象，第一時間指定幫扶責任人，從產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、社會幫扶、綜合保障、扶志扶智等方面采取針對性幫扶措施，展開一對一幫扶，有序消除風險。今年4月，新密市伏羲山風景區(qū)管委會下寺溝村村民常海戰(zhàn)在外務工時意外摔傷癱瘓，在外治療一段時間后回到家鄉(xiāng)治療。當?shù)亓私馇闆r后及時將他納入監(jiān)測，認定為突發(fā)嚴重困難戶，并落實幫扶措施，常海戰(zhàn)享受到了農(nóng)村低保、臨時救助、產(chǎn)業(yè)項目收益帶動資金等政策。

據(jù)了解，通過監(jiān)測并及時采取相應幫扶措施，全市“三類戶”中，共消除風險戶116戶383人。截至目前，全市脫貧戶農(nóng)民人均可支配收入達到14946.16元，同比增長10.06%。